<progress id="vfnxb"><strike id="vfnxb"><listing id="vfnxb"></listing></strike></progress>
<ins id="vfnxb"><noframes id="vfnxb"><cite id="vfnxb"></cite><ins id="vfnxb"></ins>
<var id="vfnxb"><span id="vfnxb"></span></var>
<ins id="vfnxb"></ins>
<del id="vfnxb"><noframes id="vfnxb">
<cite id="vfnxb"><span id="vfnxb"></span></cite>
<cite id="vfnxb"><span id="vfnxb"></span></cite>
<menuitem id="vfnxb"><video id="vfnxb"><thead id="vfnxb"></thead></video></menuitem>
<ins id="vfnxb"><noframes id="vfnxb"><ins id="vfnxb"><noframes id="vfnxb"><ins id="vfnxb"></ins>
天水市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要
日期:2009-05-05  來源:
  改革開放以來,全市人民在市委、市政府的領導下,深化改革,求真務實,開拓進取,艱苦創業,國民經濟和社會事業發展較快,人民生活水平大幅度提高。從新世紀開始,我市將進入全面實施第三步戰略部署的嶄新發展時期。制定好既符合天水市情,又適應市場經濟要求的“十五”發展計劃對我市改革開放和現代化建設至關重要。

  《天水市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》是根據黨的十五屆五中全會精神及中共天水市委《關于制定天水市國民經濟和社會發展“十五”計劃的建議》和《關于全面貫徹省委九屆三次全委會精神,認真制定我市國民經濟和社會發展“十五”計劃的意見》制定的?!毒V要》著眼于十年,重點規劃“十五”,突出了以發展為主題、經濟結構調整為主線、改革開放和科技進步為動力、提高人民生活水平為出發點的指導思想,明確了全市經濟社會發展總體戰略目標、政府工作重點和市場主體行為,具有宏觀性、戰略性、前瞻性和政策性,是今后5至10年全市經濟社會發展的行動綱領。

    第一篇 基礎與展望

    第一章 “九五”回顧

  “九五”期間,我市面對復雜的國內外環境,堅決貫徹中央關于經濟發展和社會進步的方針、政策,采取了一系列切實可行的有效措施,積極穩妥地推進經濟結構調整和各項改革,千方百計擴大投資規模和開拓消費市場,經過全市人民的艱苦努力,國民經濟和社會事業發展取得了顯著成就。國民經濟保持了較快發展速度?!熬盼濉蹦┤袊鴥壬a總值(GDP)達到80.3億元,較“八五”末的1995年增長46.3%,年均增長8%左右,基本與全國、全省平均速度保持同步。到“九五”末,全市人均國內生產總值達到2402元;比“八五”末增加59l元,增長32.6%。農業基礎地位繼續加強。鄉鎮企業保持了快速發展的勢頭,林果、蔬菜、畜牧、農副產品加工等支柱產業規模擴大,效益提高,部分城郊川道區鄉村開始進入小康,全市實現了貧因人口基本解決溫飽的目標。工業經濟穩定增長。企業改革和脫困基本實現了階段性目標,在市場競爭中初步形成了以機械電器、電子、輕工三大行業為支柱的區域加工工業體系,一批國家和省列重點技改項目建成投產?!熬盼濉蹦┤泄I增加值達到26.7億元,較“八五”末增長20.5%。固定資產投資大幅增長?!熬盼濉逼陂g全社會固定資產投資累計達到81.5億元,較“八五”增長1.5倍,年均遞增20.2%。一大批重點建設項目如城市外環路、寶蘭二線、310國道天公路及全市鄉村通農機路、通電、通廣播電視等工程已經完工或正在建設之中,全市城鄉基礎設施和居民生活環境條件有了較大改善。非公有制經濟和以旅游業為龍頭的第三產業發展勢頭強勁?!熬盼濉蹦┤蟹枪兄平洕既縂DP的比重已達到29%;第三產業增加值達到32億元,較1995年增長59.6%,年均遞增9.8%;個體工商戶和私營企業達到7.6萬戶;社會消費逐年擴大。在國家啟動消費市場、積極財政政策拉動下,“九五”末全市社會消費品零售總額達到27.5億元,較1995年增長31.4%。財政收入較快增長,金融業持續發展?!熬盼濉蹦┤胸斦杖脒_到6.4億元,較1995年增長64.1%,年均遞增10.5%;2000年末,全市金融機構存款余額達到85億元,貸款余額達到67.9億元,分別較1995年末增長110.3%和67.9%。對外開放不斷擴大,招商引資取得較大進展?!熬盼濉蹦┤谐隹趧搮R總額到153l萬美元,出口商品中工業產品比重逐漸提高。一大批合作項目和引資項目順利實施。城鄉人民生活水平和質量明顯提高?!熬盼濉蹦?,全市農民人均純收入達到1058元,較1995年增長20.4%,城鎮居民人均可支配性收入達到4583元,較1995年增長60.3%,城鄉居民儲蓄存款余額達到60.4億元,較1995年增長l01%。全市98.4%的農村基本解決了溫飽,城鄉絕對貧困人口大幅度下降。各項社會事業發展迅速?!熬盼濉逼陂g,通過加大對科技和教育的投入,科技對工農業生產的貢獻率有較大提高,“普九”教育目標基本實現;廣播、電視及精神文明建設取得新成就,計劃生育、醫療衛生、防疫保健、文化出版、群眾體育、社會保險得到長足發展。

    “九五”經濟和社會發展中的突出問題,一是經濟總量小,人均占有水平低,經濟增長的質量和效益低,發展后勁不足;二是經濟結構不盡合理,特別是產業結構、城鄉結構、所有制結構等矛盾比較突出,農業產業化、工業化、城鎮化程度低,結構調整優化的任務艱巨;三是科技創新能力弱,科技對經濟增長的貢獻率比較低,經濟發展的效益不高;四是財政收支缺口大,城鄉居民收入尤其是農民收入增長緩慢,部分山區農民因災返貧現象比較突出;城鎮就業壓力大,社會保障體系不健全;五是生態環境保護與建設的任務已相當緊迫,社會事業的發展還不能滿足人民群眾的實際需求。

    第二章 機遇與挑戰

  新世紀伊始,國內外政治經濟環境都在發生重大的變革,新的變化既使我們面臨新的挑戰,同時也給我們帶來了新的發展機遇。從國際環境看,全球經濟一體化步伐加快,科學技術、尤其是信息技術的迅猛發展,給全市生產、生活方式帶來了深刻的影響。從國內形勢看,經濟體制和市場供求關系發生了根本性變化,社會最終產品已向買方市場轉變,普遍的、日趨激烈的市場競爭使得我市“十五”期間發展面臨嚴峻的形勢;同時,我們也有諸多有利的發展條件:首先,經濟全球化和信息技術的發展有利于我市充分發揮區位、加工工業、旅游資源、農林特產、勞動力等五大相對比較優勢,引進資金技術加快支柱工業改造,促進產業升級,實現更快發展;其次,國家西部大開發戰略的實施,有利于我市促進生產力要素的合理配置,加快基礎設施建設,改善生態環境,培育新的經濟增長點;第三,我市經濟社會經過二十多年的較快發展,具備了一定的發展基礎和規模,積累了開發開放的經驗,形成了清晰的發展思路,尤其是三百多萬人民要求加快發展的迫切愿望,是“十五”期間快速發展的基本動力和根本保證。

  “十五”發展機遇與挑戰并存,只要立足市情,緊緊抓住機遇,組織全市人民團結奮斗,經濟與社會一定會有較快的發展。

    第三章 發展思路和發展目標

  一、發展思路


  堅持以鄧小平理論為指導,認真貫徹黨的基本路線,按照“三個代表”的要求,以富民強市為目標,加快發展為主題,結構調整為主線,改革開放和科技進步為動力,提高人民生活水平為根本出發點,搶抓西部大開發的歷史機遇,發揮“五大優勢”(相對區位優勢、加工工業優勢、旅游資源優勢、農林特產優勢、勞動力資源優勢),實施“三大戰略”(科教興市戰略、依法治市戰略、可持續發展戰略),調整“四大結構”(產業結構、所有制結構、投資結構、產品結構),加強“三大建設”(基礎設施建設、生態環境建設、小城鎮建設),始終堅持農業穩市、工業強市、旅游富市,加快農業產業化、工業化、城鎮化、信息化進程,推動國民經濟和社會全面進步,把天水建設成為發展水平較高的以生態農業、加工工業、旅游商貿為主的隴東南中心城市。

  二、發展目標

  “十五”期間天水經濟社會發展的戰略目標是:國民經濟保持較快發展速度,經濟綜合實力在全省居較前位次,財政收入和國內生產總值實現同步增長;經濟結構進一步優化,農業基礎地位加強,工業化水平提高,服務業領域擴大,支柱產業形成規模,經濟增長的質量和效益顯著提高;基礎設施有較大改善,生態環境建設和保護取得明顯進展,城鎮化建設進程加快,城鄉居民收入持續增加,社會保障制度逐步健全,消費結構趨于合理;科技教育有較大發展,精神文明和民主法制建設取得明顯成效,社會事業全面進步。具體經濟調控目標是:

    國內生產總值增長速度略高于全省平均水平,年均增長9%以上。
    產業結構進一步優化,產品競爭力顯著提高。到2005年,三次產業的比重調整為16:41:43。非公有經濟在全市GDP中的比重達到35%以上。
    財政收入與國內生產總值保持同步增長,年均遞增8%左右。
    全社會固定資產投資增長速度高于全省平均水平,年均增長15%以上。
    糧食產量在正常年景下穩定在70萬噸左右,各類經濟作物商品量年均增長不低于5%。
    人口自然增長率控制在9‰以下。城鎮登記失業率控制在4%以內。
    人民生活水平與質量目標:到“十五”末,城鎮居民人均可支配性收入和農民人均純收入有較快增長,分別達到6000元和1700元;農村青壯年文盲率低于3%,全市基本普及初等義務教育,有條件的縣區基本普及高中階段教育,90%以上的城鄉居民享有基本醫療保??;農村廣播電視覆蓋率和電話普及率分別達到100%、95%和3部/百人。
    生態環境目標:環境污染和生態環境惡化的趨勢得到基本遏制,森林覆蓋率達到35%以上,工業“三廢”處理利用率分別達到93%、55%和75%以上。

    第二篇 發展重點

  促進全市“十五”期間國民經濟快速發展的重點是對經濟結構進行戰略性調整。即:加快農業產業化、工業化和城鎮化進程,推動三次產業的優化升級;改善城鄉基礎條件;促進非公有制經濟發展;提高經濟社會的信息化程度;培育特色經濟,扶持壯大支柱產業,建立結構合理、功能完備的國民經濟運行體系。

    第四章 加快三次產業的優化升級

  強化農業的基礎地位,突出工業的主導地位,發展以旅游業為龍頭的第三產業?!笆濉蹦?,使全市三次產業的發展領域進一步拓寬,生產組織方式明顯轉變,技術水平顯著提高,經濟效益迅速增長。

  一、加強農業基礎地位,提高農業經濟效益

  調整優化農村經濟結構。種植業在穩定糧食總產,努力提高單產的基礎上,大力發展果品、蔬菜、中藥材、花卉、油料等具有明顯地方特色的經濟作物。結合退耕還林(草),加快林業、草產業和畜牧養殖業發展,鼓勵有條件的農戶從傳統的農業中分離出來,成為專業性較強的林業和養殖業經營主體。要突出因地制宜、集中連片,推動種養業生產向區域化、基地化方向發展。圍繞發展優質高產高效農業,加快先進適用技術的引進推廣,提高農業產業的技術含量。重點抓好種子工程、旱作農業、立體種植、二代日光溫室、脫毒苗木培育、畜禽改良、平穩施肥等技術的全面實施和農業機械的推廣。進一步促進農村二、三產業發展,為農副產品加工增值和農村剩余勞動力轉移開辟更為廣闊的空間?!笆濉蹦?,農村二、三產業產出水平和從業人數明顯提高。

    推進產業化經營。促進農業生產方式的轉變。以種養業商品生產條件較好區域為重點,結合“十五”期間重大項目的實施,建立農業生產資源合理流動的機制,促進土地合理流轉,適當集中,引導農業生產經營逐步向大規模、高起點的農業企業化經營方式轉變。以市場為導向,依托種養業商品生產,狠抓龍頭企業建設。進一步放寬準入條件,鼓勵社會各界興辦龍頭企業。盡快建立全市農副產品加工、銷售、貯運等領域的“龍頭”企業體系。爭取國省支持,加快產業化“龍頭”企業項目的建設?!褒堫^”企業的布局要符合區域城鎮建設需要,向重點小城鎮集中。加強以科技、金融、信息為重點的多形式、多層次農村服務體系建設。

改善農業基礎條件。以增強抗御自然災害的能力為中心,農業水利工程建設要重點完成對現有農田灌溉系統的修復改造,同時努力爭取新建一批可以實現區域水資源調蓄作用的大中型水利工程。加快農村水利設施管理體制改革,建立適宜市場經濟體制的水資源管理和水利建設制度。充分發揮價格機制的杠桿作用,積極創造多渠道、多形式的水利投資、建設和經營的良好條件,使水資源開發保護及水利建設實現科學有序的市場化運作?!笆濉蹦┗窘ǔ膳判罱Y合、高效節水的農田灌溉水利網絡,重點保證川道河谷地區的川臺溝壩耕地得到有效灌溉。繼續搞好農田基本建設工程,初步完成農業耕地的梯田化改造。加快農村道路、供電、供水、通信等基礎設施建設,進一步改善農民的生產、生活條件。

  二、調整優化區域工業結構

    立足區域加工工業基礎,以加速工業化進程為目的,以提高經濟效益為中心,對區域工業從行業、產品、所有制和投資結構等方面進行全方位調整。通過技術改造和機制創新,提升工業的整體發展水平;通過引進聯合及資產經營,實現工業優勢資本的有效擴張?!笆濉蹦┬纬芍鲗袠I優勢明顯,配套工業極具活力、層次清晰的區域工業體系,使工業經濟的貢獻水平進一步提高。

  (一) 著力培育三大主導行業

  通過技術改造和機制創新對電子、機械電器、輕工行業進行重點培育。進一步突出三大行業在全市工業體系中的主導地位。
    ——電子行業。通過重點扶持、技術改造、引進聯合等形式,促其進一步發展壯大。以電子三廠為依托建設天水高科技電子工業園區。
    ——機械電器行業。以發展裝備工業為契機,加快開發機電配套產品及智能電器產品,走光機電一體化的路子。
    ——輕工行業。加快項目建設和新技術、新材料、新工藝的推廣應用,提高產品設計水平和檔次,縮短產品開發周期,促進產品升級換代。

    (二)加快區域工業體系的建設

  依托區域工業主導行業和重點優勢企業的輻射帶動作用,建立多形式的區域配套企業,通過重點企業中間產品和零部件的就近加工擴散,細化生產分工、降低生產成本、提高產品質量,使主導企業的發展與配套工業的發展相互促進,進而推動區域工業的整體進步。以星火廠、風動廠、鍛壓廠、海林廠等企業為依托,建立機械裝備工業基地;以長城集團、213有限公司為依托建立電器工業基地;以電子三廠為核心建立高科技電子園區;以天水娃哈哈食品有限公司、天水啤酒公司、天水黃河果汁飲料公司、天河集團為依托,建立食品飲料和農副產品深加工基地;以武山水泥廠為龍頭,通過資本重組,建立建材工業體系。

  (三)拓寬工業發展領域

  充分利用天水市農副產品較為豐富的比較優勢,大力發展農副產品加工工業。把農副產品加工業的發展與地方中小企業和鄉鎮企業的改造升級結合起來,引導有條件的企業充分利用現有設備、技術、人才進行農副產品的深加工。緊緊依靠我市豐富的旅游資源,大力開發具有紀念性、觀賞性、收藏價值的旅游商品。加快工業產業的技術改造。以企業為主體,有效引進行業先進適用技術。同時在生產、管理、銷售等環節采用現代信息技術,建立信息服務網絡,努力提高區域工業的信息化水平。進而實現工業產業的技術升級。關注新材料、新醫藥、生物基因、電子信息、環保應用等高新技術產業的發展動向,積極培育我市高新技術產業,促其自成體系。充分發揮政府的協調服務職能,鼓勵境內外社會各界以多種方式投資興辦企業?!笆濉蹦?,使全市工業產業實現內涵和外延的全面擴張。

  三、培育旅游產業,加快第三產業發展

  依托較為豐富的旅游資源和商貿服務業基礎,積極培育旅游產業,提升傳統服務行業水平,促進現代服務業發展,使旅游業、服務業成為我市經濟的支柱產業。

    旅游業。加大旅游資源開發力度,樹立大旅游大產業觀念,注重“吃、住、行、游、購、娛”六大要素的協調發展,壯大產業規模。到2005年,以交通為主的基礎條件徹底改善,主要景區景點面貌較大改觀,配套服務水平明顯提高,旅游收入穩定增長,初步形成較為完善的旅游產業體系。2010年,旅游產品質量達到全國先進水平,各個環節實現與國際接軌,旅游收入大幅度提高,旅游產業步入快車道發展,使其成為天水的重要經濟產業和功能標志?!笆濉逼陂g,一是要認真搞好發展計劃的制定和實施。以麥積山風景區為中心,以大地灣文化、伏羲文化、先秦文化、石窟文化、三國文化為主線,立足境內景點分布和基礎條件,做出全市以及各縣(區)旅游發展計劃,以此為前提,對旅游資源進行科學合理開發,保證全市旅游業有序健康發展。二是按照國家《旅游區(點)質量等級評定標準》,加快景點開發和基礎設施建設,實現全市景區基礎設施和景點建設的突破性發展。景點建設以麥積山、大地灣、伏羲城開發升級為重點?;A設施以改善景區交通、綠化美化為突破,抓好“麥積山風景名勝區石門景點建設”、“伏羲城建設”、“麥積山景區環形道路建設”等。三是重視宣傳,加強促銷。在確立天水旅游業在全省旅游體系中占據重要位置的同時,充分發揮天水區位優勢,爭取使天水旅游與國內外旅游熱線有效連接。四是逐步完善旅游接待服務設施,抓好旅游服務行業的規范化管理,探索旅游產業在現代市場經濟條件下的運作方式,盡快實現與現代旅游市場的接軌。

    商貿服務業。以現代市場需求為導向加快傳統服務行業的優化升級和推動現代服務業發展。商貿流通業圍繞暢通渠道,提高效益,對全市商業網點進行規劃??刂拼笮蜕虉鼋ㄔO,保持各種商貿流通業的合理布局和總量平衡。建設以城市為中心,縣城及重點小城鎮為骨干,小型市場和零售網絡為基礎的營銷網絡體系,加快發展連鎖經營、代理配送、電子商務等現代營銷方式。進一步拓展舊貨業、拍賣業、典當業、租賃業等。交通運輸業要加快運輸市場的結構調整步伐,加強客運、貨運和維修業的規范管理,提高經濟效益。

    著力發展現代服務行業。加強對會計、法律等中介服務行業的扶持和規范管理。培育壯大社區服務業、物業、快餐業、家庭服務、養老服務、保健服務、文娛服務等行業,并注重拓展新的消費領域,發展文化、教育等非物質消費。高度重視信息化對國民經濟和社會發展的大作用,積極發展信息服務業。鼓勵社會各界向信息服務領域投資,有效支持有條件的服務實體壯大規模,提高檔次;加快信息技術在各個領域的推廣應用;促進城鄉信息基礎設施建設,努力提高全市的信息化水平。

    第五章 積極穩妥地推進城鎮化

  立足全市城鎮發展基礎,遵循城鎮化發展的一般規律,堅持“超前規劃、合理布局、因地制宜、突出特色”的原則,加快各級各類城鎮的建設和發展,努力提高全市城鎮化水平。2005年,全市城鎮化水平達到30%。

  一、完善城鎮體系

  以秦城、北道城區為中心,以縣城和重點鄉鎮為依托,建立布局合理、層次清晰、特色鮮明、功能齊全的現代城鎮體系,形成中心城市主導地位明顯,縣城和重點小城鎮配套功能完善,相互促進,城鄉一體化的發展格局。

    擴大中心城市規模。加快舊城改造,加強城市管理,完善城市功能,擴大城市規模。對秦城、北道兩區之間的非城區域合理布局,重點開發,確定其為“十五”或更長一段時期的工、商、服務業發展和居民生活區建設的重點區域,促使兩區相向發展,相互整合。積極著手進行新城區的規劃論證工作,力爭2005年前完成建區方案。通過努力,把我市建設成為規模較大、經濟文化輻射帶動能力較強的隴東南中心城市。

  加快縣城建設步伐。以舊城改造和基礎設施建設為突破口,增強縣城的綜合服務功能。秦安、甘谷兩縣要圍繞縣改市目標統籌規劃,合理布局,采取超常措施加快建設,為實現縣改市積極創造條件;武山、清水、張家川三縣要不失時機地加快縣城建設和改造,使縣城基礎設施條件明顯改善。

    積極發展小城鎮。認真落實小城鎮建設的各項政策,集中開發建設建制鎮,并以甘泉、洛門、龍山、蓮花、磐安、皂郊、金集等為重點,完成部、省、市三級小城鎮建設試點工程。在此基礎上,選擇一批交通條件較好非農產業比較發達的鄉,在統籌規劃,完善功能的基礎上,推廣試點經驗,加大建設力度,加快鄉改鎮步伐,推動全市小城鎮建設的全面發展。

    城鎮化建設要與歷史文化遺產的繼承和名城保護結合起來,尤其是市區要加強歷史文化名城的保護工作,對文物古跡、古建筑遺存實施保護性開發建設,增添人文景觀,豐富旅游資源。

  二、加快基礎設施建設

  城區道路。完成城區外環路拓建改造工程及解放路、伏羲路、雙橋路、自由路、濱河西路、二馬路、前進路、埠南路的拓建改造;力爭立項建設城區外環路北山公路、北道東環路工程;重點實施五縣縣城道路拓建工程;搞好城區道路的停車場、公交車站等配套工程建設。

    供水。加強東部水源地、藉河水源地和城市各類水源地的涵養與保護;實施秦城區三期水源地開發及五縣縣城二期供水工程。

    環保。繼續實施集中供熱工程;爭取興建天水市污水處理工程、煤制氣工程;實施城市生活垃圾無害化處理,力爭在五縣各建成一個垃圾衛生填埋處理場,在市區實施生活垃圾無害化處理二期工程。鼓勵支持各種所有制房地產開發企業參與城市開發建設,精心設計建設一批美觀實用、特色鮮明的住宅小區和多處各具特色的綠化休閑小區。搞好綠化美化,建設天水南北兩山綠化工程、天水苗木花卉基地等工程,創造優美怡人的城鎮生態環境。

  三、搞好配套改革

    以降低城鎮生產、生活成本和放寬城鎮準入條件為核心,進一步深化體制改革,盡快形成符合城鎮經濟社會特點的行政管理體制。改革城鎮戶籍管理制度,逐步實現城鄉戶口的一體化管理;改革城鎮土地使用制度,妥善解決城鎮建設用地;改革城鎮建設投資體制,鼓勵和吸引社會資金投資城鎮建設,逐步形成多元化投資體制;轉變城鎮管理方式,提高城鎮管理水平,建立以間接管理為主的新型城鎮管理體系;建立起適應城鎮發展要求的新的住房制度、醫療制度、勞動就業制度、教育制度和社會保障制度。

    第六章 加快城鄉基礎建沒

  堅持適度超前和規劃先行的原則,以交通和生態建設為突破口,分階段有重點地實施一批建設項目,把我市基礎條件提高到一個新的水平,保障全市經濟社會的快速發展和人民生活質量的進一步提高。

  一、加快交通建設

    要著眼于全市國民經濟和社會事業長遠發展,逐步建立起公路、鐵路、民航三位一體、布局合理、通暢快捷、功能完善的現代綜合交通運輸體系。

  公路。以國道主干線高等級化和支線公路等級化建設為重點。盡快建成國道310線天讒公路、316線天江公路,爭取早日建設天(水)寶(雞)、天(水)定(西)高速公路;完成境內省道部分路段的改建工程;以市區為中心,建設溝通各縣區的環形公路,進一步優化全市路網結構;以現有公路為依托,建設途經全市邊遠山區的大環形公路,改善邊遠山區的交通面貌?!笆濉蹦┝帉崿F國道主干線在天水境內的高等級化,市區與縣城、重點小城鎮之間用等級公路連接,鄉鄉通油路,村村通汽車(或機動車)的目標。形成以市區為中心,以國省道為骨架,市、縣、鄉、村暢通的公路網絡。
    鐵路。全力配合國家寶蘭二線天水段工程,完成境內車站改造;積極做好天(水)陽(平關)鐵路的方案論證等前期工作,為立項建設創造條件。

  民航。初期依托空軍天水機場,實行軍民合用,爭取2002年前開通民航業務。著手新機場的選址,爭取“十五”期間開始建設天水支線機場。

  二、改善生態環境

  堅持科學規劃、因地制宜、建管并重的原則,以退耕還林還草和荒山綠化為切入點,逐步擴大生態建設規模。小隴山、西秦嶺、關山三大天然林區,嚴格實施天然林保護工程,全面禁伐封育,恢復林草植被,擴大森林資源,有效發揮天然林區涵養水源、調節氣候的作用;林緣區、高寒陰濕山區要加大退耕還林還草力度,加快荒山綠化步伐,重點發展生態林草,建設生態防護骨干林草帶,立地條件較好的地段發展用材林、經濟林和薪炭林;川道區、淺山干旱區要積極實施“三北”、“長防”、“黃治”等生態工程項目,以小流域綜合治理為重點,大力控制水土流失,結合名、特、優、新果品基地,發展生態高效農業,建立經濟林草帶。抓好甘谷、北道、武山、清水4個全國生態環境建設綜合治理工程重點縣建設,保證全市生態建設的穩步推進。

    認真貫徹落實“退耕還林(草),封山綠化、以糧代賑、個體承包”的方針,根據天水的實際情況,把退耕還林還草和封山綠化與發展地方經濟、調整優化農業結構、扶貧開發結合起來,不斷總結經驗,分期分批推進。到2005年,森林覆蓋率達到35%,初步建成較為完善的生態保障體系,推動天水再造秀美山川的進程。

  三、大力發展能源、通信、環保及城鄉公益事業

  以電力建設為重點,加快改造城鄉電網,努力實現城鄉同網同價,積極發展小水電和太陽能、沼氣等清潔能源;加快區域電信樞紐中心、公共服務網和政府專用信息網建設,積極推動電信、電視、計算機三網融合,建設高速寬帶信息網;加強環境保護,抓好工業“三廢”治理和城市綜合治理,防止和減少主要河流及水源污染;積極引導和鼓勵各類資金投資于城鄉公共設施建設,加快城鄉公益事業發展,為提高城鄉人民生活質量奠定基礎。

   第七章 發展非公有制經濟

  按照建立完善社會主義市場經濟體制和加快發展的客觀要求,解放思想,大膽創新,為非公有制經濟創造公平競爭的發展環境,采取切實有效的措施扶持非公有制經濟在總量和效益上有大的提高,改變全市目前國有經濟比重偏大,所有制結構單一的狀況。

  一、創造寬松的政策環境

    全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策,放寬市場準入,在立項、注冊、信貸、人才、用工、稅收、土地使用、信息、管理咨詢等方面搞好服務,給予各類企業同等待遇,依法對非公有制經濟進行管理,依法保護非公有制經濟的合法權益,堅決清理查處“亂罰款、亂收費、亂攤派”行為,努力為非公有制經濟發展創造良好的環境。

  二、重點扶持,全面發展

  按照有重點分層次有序推進的原則,扶持發展一批具備一定規模和檔次的非公有制優勢骨干企業,充分發揮其示范和帶動作用,促進非公有制經濟的規?;?、集約化生產經營和優化升級,進而帶動全市非公有制經濟的全面發展。按照有進有退的原則,收縮國有經濟戰線,通過改制改組,使國有資產從一些中小企業退出來,從一般性競爭領域退出來,鼓勵市內外非公有制經濟以收購、租賃、兼并、托管、參股和控股等多種形式參與國企改革,發展混合所有制經濟。多渠道吸引外資,加快“三資”企業發展步伐。扶持發展民營科技企業。不斷拓寬發展領域,積極引導非公有制經濟向一、二產業發展,向生產型、科技型發展。鼓勵引導非公有制經濟參與退耕還林、流域治理、農產品加工、旅游產品開發、工業初級產品及配套產品的生產,支持和引導具備資質的民營企業參與基礎設施建設經營,以及教育、衛生事業的發展。結合加快農業產業化進程,圍繞特色產業和產品,發展一批以個體私營經濟為主的專業村或專業鎮。在布局上積極引導非公有制經濟向城區(鎮)集中,把非公有制經濟發展同加快城鎮化進程結合起來。

    第八章 縣域特色經濟布局

  立足縣(區)經濟發展基礎,充分發揮比較優勢,圍繞推動工業化、農業產業化、城鎮化進程,積極培育支柱產業,發展特色縣域經濟,形成優勢互補、相互促進的發展格局。

    秦城區。立足區位優勢和工業基礎優勢,以區域配套工業、農副產品加工業和傳統產業的改造升級和商貿、服務等行業的快速發展為重點,盡快建成以加工工業為支柱,商貿服務業為龍頭的區域經濟中心。

    北道區。發揮加工工業和旅游資源兩大優勢,集中發展機械工業、旅游產業和農副產品加工業,建成以加工工業為支拄,旅游娛樂業為龍頭的區域游娛中心。

    甘谷縣。立足蔬菜、辣椒等經濟作物的種植加工及非公有制經濟發展的基礎,力爭把甘谷建成生物食品基地、非國有經濟集中發展區域和花卉大縣。

    武山縣。以建成西北蔬菜大縣為總體目標,以集中發展較大規模的設施蔬菜產業基地為突破口,擴大種植面積,加快發展蔬菜保鮮、儲運和深加工環節的“龍頭”企業,提高經營水平,使蔬菜成為全縣經濟的支柱產業。

    秦安縣。以林果和鄉鎮企業為依托,以商貿業為突破,把秦安建成全市優質果品基地和中國西部小商品加工和商貿集散中心之一。

    清水縣。以龍頭企業和生產基地建設為重點,發展酒飲、藥材、花卉三大支柱產業,提高全縣經濟總量,加快整體脫貧步伐。

  張家川縣。堅持畜牧強縣的方針,立足民族特色,大力發展飼草業、養殖業和良種畜胚胎繁育,建設較大規模的民族特色肉食品加工龍頭企業,把張家川建成我省的畜牧產業和清真食品大縣。


    第三篇 發展動力

    第九章 實施科教興市戰略



  實施科教興市戰略,加快發展科技教育,開發人才資源,是增強綜合經濟實力,實現跨躍式發展的重要條件。

  一、突出技術引進,促進技術創新

    要立足實際,著眼于科技成果轉化和提高經濟發展的科技含量,突出引進,注重示范,強化推廣,加快創新。主要任務是,圍繞機械、電器電子、輕工等支柱工業,抓好電子信息、智能化電器、光機電一體化、新材料、儀器儀表等重大科技產品的開發、引進及產業化。圍繞調整農業和農村經濟結構,提高農業科技水平,發展生態農業和農業產業化,引進和推廣的重點是,糧食、蔬菜、林果、畜禽、牧草等名、優、特、新品種,和先進的栽培保種技術,旱作農業、節水灌溉技術,農產品加工、貯藏、保鮮技術,以及生物農藥、肥料等生物工程技術。建立農業六個示范區和三個工程技術中心,以及果品種植、貯藏、保鮮科研推廣中心。圍繞旅游產業化、生態建設、環境保護、城鄉建設、防災減災等重大科技問題,大力引進和推廣先進實用技術和科學管理的經驗和方式。

  要以促進企業技術創新,完善社會化科技服務為目標,建立適應市場經濟要求的科技管理體制。技術開發類科研機構要面向市場,與企業相互參股建立科、工(農)、貿一體化的股份制企業技術開發機構,公益性科研機構要激活內部創新機制,把技術和人才優勢通過市場機制充分發揮出來。要加快骨干工程技術研究中心、企業技術中心的建設,促進企業成為技術創新的主體。要加強市、縣、鄉農技推廣服務體系建設,扶持民辦技術服務組織,發展多種形式的民營科技企業。

  二、加快發展教育事業

  全面推進素質教育,努力提高人口受教育程度和勞動者素質,形成教育與經濟、科技緊密結合、協調發展的教育體系。大力發展學前教育,力爭農村70%左右的7周歲以下兒童接受一年的學前教育。在普及初等教育的基礎上,全面實現基本普及九年制義務教育、基本掃除青壯年文盲的“兩基”達標。逐步擴大高中教育,力爭招生規模達到初中畢業生的30%以上。調整職業高中布局,培養各類高素質的專業型、創造型人才,使初級、中等和高等職業教育相互銜接、協調發展。支持在職人員的繼續教育,職工文化達到中等以上水平。繼續抓好掃盲工作,全方位開展農民實用技術培訓,全面提高農民素質。重視發展高等教育,進一步擴大天水電大分校本科專業,積極支持西北工校創辦為天水職業技術學院,爭取天水師范晉升為高等??茖W校,改善天水師范學院辦學條件,擴大辦學規模。實施“遠程教育網絡工程”和“校校通工程”,加快現代化教育建設。加大教育投入,加快課外場所建設,大力支持少數民族地區教育的發展,鼓勵多種形式的社會力量辦學,完善對民辦學校的管理。發揮教育督導作用,加強學校德育工作,使學校教育、家庭教育、社會教育相互結合,共同發展。

  三、開發人才資源

  加快建立有利于各類優秀人才脫穎而出、人盡其才的激勵機制,創造尊重知識、尊重人才的社會環境。認真貫徹落實《天水市人才開發暫行辦法》。提高生活待遇,創造工作條件,用好留住現有人才。積極吸引全市高新技術、支柱產業、重大項目、新興行業發展需要的高層次人才。實施“222創新人才工程”,大力培養中青年干部、科學技術帶頭人、企業管理和農村實用等“五大”人才。建立和完善機制健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的人才市場體系,促進人才合理流動。

    第十章 深化改革,擴大開放

  一、深化改革


  積極貫徹落實國家深化社會主義市場經濟體制改革的各項措施,把著力點放在體制創新,完善市場體系,改善和加強宏觀調控上,盡快建立社會主義市場經濟體制。

    深化城市改革,要以國有企業改革為中心環節,建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度,建立健全企業法人治理結構,促使企業成為市場競爭的主體。對有條件的國有企業要通過規范上市,合資經營,相互參股等方式,實行股份制改造。對國有骨干企業要明確股東會或股東大會、董事會、監事會和經理層的職責,建立集體決策和可追溯個人責任的董事會議事制度,實行規范的公司制改造。對國有中小企業要采取股份合作制、托管、租賃、員工持股等多種方式,實行產權制度和經營機制改革。鼓勵非國有經濟參與國有企業改制,形成混合所有制企業。明確政府管理國有資產的范圍和責任,試行國有資本出資人制度,積極探索有效的國有資產監督機制。

    深化農村改革,要加快農村土地制度法制化建設,長期穩定以家庭聯產承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制。加快農村稅費改革,改革鄉鎮機構,精簡鄉鎮人員,切實減輕農民負擔。積極推行土地的適當集中和規模經營,為農業產業化奠定基礎。配合小城鎮建設,積極建立非農產業和鄉鎮企業的集中發展區域。深化農產品流通體制市場取向的改革,引導和支持農村運銷大戶、專業合作經濟組織、經紀人隊伍等各類市場中介組織發展,建立和完善農村社會化服務體系。加強農村集體資產管理,推進村級財務公開。深化農村金融體制和農村供銷社等一系列改革。

    投融資體制改革,要全面落實國家在西部大開發中的優惠政策,努力改善投資環境,擴大招商引資范圍,廣泛吸引國內外建設資金。要形成政策性投資為主導、企業投資為主體、外資和社會各方面共同參與的投融資體系。完善國有投資、國有資產、國有資本運營體系,規范政府投資行為和內部約束機制。完善投資公司運營機制,發揮在項目參股、控股、貸款、擔保等方面的融資作用。建立政府宏觀調控,銀行獨立審貸,企業自主決策,擔保、保險做為支持系統的投融資決策機制。制定優惠政策,放寬投資領域,吸引社會投資進入公益性基礎設施建設項目。

    適應經濟體制改革要求,要打破地區封鎖,破除行業壟斷,建立和完善開放統一、公平競爭、規范有序的市場體系。市場體系建設的重點是加快消費品、資本、勞動力、技術、房地產、信息中介等要素市場建設。消費品市場要在完善零售與批發市場、專業與綜合市場的基礎上,著力培育幾處交易規模大、輻射能力強的農副產品、工業消費品等區域性大市場。資本市場要在擴大企業融資比重的同時,拓寬社會融資渠道。勞動力市場要完善職業介紹,加強就業服務,建立面向社會的人才交流中心和信息網絡,建立城鄉統一的勞動力市場。技術市場要為成果轉化、技術咨詢、技術交易提供全方位服務,建立科技信息網絡,中介服務機構,技術交易市場。房地產市場要規范土地一級市場,活躍房地產二級市場,全面放開住房租賃市場。

  二、擴大對外開放

  要緊緊抓住國家實施西部大開發和我國加入世貿組織的良好機遇,主動參與經濟全球化。工商企業要學習和掌握國際經貿法律法規,積極采取符合國際規范的技術標準、管理制度和經貿規則,培育與國際慣例接軌,有國際競爭力并適應經濟全球化的市場主體。外貿企業要積極培養高層次的外經外貿人才,建立工貿、農貿、科貿、商貿經濟聯合體,優化出口結構,擴大出口規模,增強外經外貿對國際環境的適應能力。制定開放政策,擴大外資準入領域,對外商實行國民待遇,積極扶持辦好“三資”企業。積極發展對外工程承包和勞務輸出,支持有競爭力的企業到國內外開展加工貿易。

    充分利用國家支持西部大開發的優惠政策措施,開展多種形式的跨地區、跨省際間的經濟技術交流與合作,廣泛吸引東部發達地區的資金、技術、人才和管理經驗,鼓勵發達地區來天水投資建設。積極推進全方位、多層次、寬領域的對外開放和廣泛的經濟技術、資金、資源等方面的合作。把開發區分成綜合開發、吸引國內外投資,探索新機制、新途徑的特別試驗區,天水對外開放的窗口和經濟快速發展的重要區域。

    第四篇 人民生活與社會協調發展


    第十一章 努力提高城鄉人民生活水平和質量


  一、加強財源建設


  以壯大地方經濟實力,增加地方財政收入為目標,調動各級政府當家理財的積極性,調整財源建設思路,發展現有財源,扶持骨干財源,培植新的財源,形成多層次、多渠道的新型財源體系。堅持依法征管,推進費稅改革,確保各項稅收的應收盡收和及時足額入庫,逐步提高財政收入占國內生產總值的比重,保證財政供養人員的工資足額發放,不斷提高財政資金對公共支出的保障能力。加快財政改革步伐,實行國庫集中收付制度,健全完善政府采購制度,推行會計委派制度。加強支出管理,規范支出范圍。優化支出結構,嚴格預算管理和財政監督,實現依法理財,科學理財,不斷增強地方財力。

  二、積極擴大就業

  緊緊圍繞主導產業,進一步發展勞動密集型非國有制企業,增加更多的就業崗位。引導下崗職工和失業人員轉變就業觀念,繼續實行鼓勵自謀職業的優惠政策,促進多種形式再就業;通過農業綜合開發,擴大農村就業容量。有針對性地組織勞務輸出,增加農民的現金收入。實施勞動預備役制度,發展和規范勞務中介組織與勞動力市場,不斷完善就業服務體系,適時建立新型的勞動就業機制。

  三、繼續搞好扶貧開發

  在繼續解決剩余貧困人口溫飽的同時,重點要轉向鞏固提高扶貧成果,突出改善農村生產生活條件和增加農民收入,穩定解決溫飽,逐步向小康邁進。廣泛開展開發式扶貧,加大科技開發力度,建立持續發展的穩固基礎,增強自我發展能力。增加扶貧投入,加強扶貧資金管理,提高扶貧投資效率。繼續組織對口定點幫扶,大力開展社會捐助扶貧活動。

  四、建立健全社會保障體系

  加快推進多層次的社會保障體系建設,逐步建立適應社會主義市場經濟需要的,獨立于企事業單位之外、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系。堅持社會統籌與個人賬戶相結合的城鎮職工基本養老保險和基本醫療保險制度改革,不斷完善失業保險制度和城鎮居民最低生活保障制度,積極發展社會救濟、社會福利、優撫安置等社會保障事業。依法擴大養老、失業、醫療等社會保險的覆蓋范圍,強化社會保險費的征繳。采取多種措施,開拓社會保障資金來源渠道,提高統籌能力。建立統一的社會保障機構,將政府行政管理和保險基金營運管理分開,實行社會保障管理和服務的社會化,形成社會保險基金籌集、運營、增值的良性循環。

  五、改善人民生活質量

  增加政府對公共服務以及救助社會脆弱群體方面的支出,增強公共服務的供給能力。以推行社區衛生服務為核心,強化社區服務,提高公共服務水平。全面推行婦女兒童事業,切實改善對老齡人口和殘疾人口的管理和服務,積極發展老齡產業和殘疾人事業。繼續推進城鎮住房制度改革,擴大“安居工程”實施范圍,整頓房地產業不合理收費,不斷改善居民的居住條件。積極發展消費信貸,拓寬消費信貸領域,優化消費結構,改善農村消費環節,降低農民消費成本。深化收入分配制度改革,建立健全收入分配的激勵和約束機制。加大環保執法力度,實現污染物的總量控制和達標排放,凈化美化環境。抓好社會治安和生產安全,加強勞動保護,建立良好的社會秩序,保障人民安居樂業。


   第十二章 民主法制和精神文明建設


  一、擴大社會主義民主


  依據憲法堅持和完善人民代表大會制度,保證各級人大及其常委會依法履行地方國家權力機關的職能。進一步鞏固和發展新時期的愛國統一戰線,充分發揮人民政協政治協商、民主監督和參政議政作用。重視和發揮社團組織在管理國家和社會事務中的作用,支持他們按照各自的章程獨立負責地開展工作。加強城鄉基層政權和群眾性自治組織建設,健全民主選舉、監督、管理制度,實行村務、廠務、政務公開,擴大公民有序的政治參與,引導人民群眾依法管理自己的事情。進一步完善民主監督制度,把黨內監督、法律監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來,加強對憲法和法律的實施、黨和國家方針政策的貫徹、各級干部特別是領導干部的監督。

  二、提高依法行政水平

    深入開展社會主義法制宣傳教育,落實普法規劃,實施基層、縣區和行業依法治理三大工程,提高全市公民的法制意識和法律觀念。全面推進依法行政,加快推行執法責任制、評議考核制。開展執法培訓,建設高素質的執法隊伍,提高執法水平。健全依法行政權力的制約機制,加強對權力運行的監督,嚴格執行黨風廉政建設責任制,把勤政廉政建設納入法制化軌道。全面落實黨的民族、宗教政策,保障公民宗教信仰自由。依法嚴厲打擊利用宗教進行非法活動,堅決取締邪教。加強社會治安綜合治理,嚴禁和掃除各種社會丑惡現象,嚴厲打擊各種犯罪,為我市改革、發展、穩定創造良好的社會環境。

  三、加強精神文明建設

    堅持不懈地進行黨的基本理論和基本路線教育,提倡自力更生、艱苦奮斗的創業精神,形成奮發向上的社會風尚,大力提高全市人民的思想道德和文化素養;倡導良好的社會公德、職業道德和家庭美德;加強青少年的思想政治和道德品質教育;廣泛開展群眾性精神文明創建活動,崇尚科學,反對迷信,樹立文明進步的社會新風。

    第十三章 全面發展各項社會事業

  進一步繁榮文化事業,大力發展衛生體育,促進各項社會事業全面發展,推動社會全面進步。
  堅持“二為”方向和“雙百”方針,強化精品意識,突出時代特色和地方特色,加強歷史文化名城的保護、研究、挖掘、開發和利用,創作一批弘揚主旋律、緊貼時代精神、突出地方特色的文藝作品。把握正確的輿論導向,重視新聞宣傳,加強文化設施建設,積極培育和規范文化市場,堅持開展掃黃、打非活動,不斷活躍城鄉群眾文化生活。

    堅持以預防為主,為人民健康服務的方針,加快推進醫藥衛生體制改革,實施區域衛生規劃,優化衛生資源配置。確保城鎮職工基本醫療保險制度、醫療機構、藥品生產流通三項改革措施的順利實施,努力改善農村缺醫少藥狀況,完善計劃生育服務設施,逐步建立醫療衛生、預防保健、計劃生育和衛生執法監督等服務體系。

    堅持群眾體育與競技體育協調發展,廣泛開展多種形式的群眾體育活動,促進全民健身運動。


   第十四章 實施可持續發展戰略


  加大環境保護和治理力度,堅持污染防治和生態保護并重,嚴格按照環境標準和目標,以市區和工礦密集區為重點,強化大氣污染、水污染、垃圾污染和噪音污染的綜合治理,切實加強水域環境特別是飲用水源地的保護。進一步實施污染物排放總量收費制度,依法整頓礦業秩序,大力發展環境保護產業,廣泛開展環保宣傳教育,加大執法力度,提高全民環保意識。建立健全環境、氣象和地震監測體系,不斷提高防災減災能力。

    科學規劃,加強管理,合理開發、使用、節約和保護資源。運用市場機制建立資源有償使用制度,優化資源使用結構。嚴格執行基本農田保護制度,盤活城鄉土地存量,嚴格非農業建設用地的審批,保持耕地總量動態平衡。加大礦產資源勘探和合理開發。大力推行節水措施,推進用水方式和用水制度的改革,提高全社會的節水意識。推進資源利用方式由粗放向集約轉變,促進資源的可持續利用。

        堅持計劃生育的基本國策,嚴格人口目標管理責任制。以控制農村人口增長為重點,加強流動人口的計劃生育管理。鼓勵晚婚晚育,普及避孕節育,搞好咨詢服務,促進優生優育,有效控制人口增長,提高人口素質。促進人口與經濟社會協調發展,全面推進可持
續發展戰略。

    第五篇 規劃實施

  《綱要》是經市人民代表大會通過的具有法律效力的綱領性文件,是今后5年到10年天水改革開放和現代化建設的總體戰略部署。本《綱要》與已編制的11個專項規劃,是有機聯系的整體,也是制定其他各類規劃、年度計劃以及財政政策、專項產業政策等宏觀政策的重要依據,是各級政府和各部門工作的行動指南。要按照社會主義市場經濟的要求,統一思想,加強領導,精心組織,狠抓落實,逐步形成政府引導、廣泛參與、銜接協調、適時修訂的規劃實施保障機制。

  一、廣泛宣傳動員,統一思想認識

    要采取多種形式,向社會廣泛宣傳《綱要》,在全市形成廣泛關心規劃,自覺參與規劃實施的氛圍。各級政府要提高對中長期規劃重要性的認識,切實加強短期實施的組織領導。企業特別是國有企業要充分認識和理解政府的戰略意圖,把全市經濟戰略與企業發展戰略結合起來,把全市的規劃目標與企業的行為結合起來,積極主動地參與規劃實施。

  二、加強跟蹤分析和監督檢查

  加強對規劃實施的監測、預警和跟蹤分析,對確需政府組織實施的規劃內容,將按領域制定針對性強的專題規劃和確定階段性目標,分解任務,明確責任。各縣區、各部門要各司其責,抓好組織落實。規劃主管部門要加強監管檢查,及時向市政府報告,必要時由市政府向市人大常委會報告。針對經濟運行的熱點、難點問題,要建立重大問題決策會商制度,推進決策民主化、科學化、法制化。必須加強對各種不確定因素的監控、分析和把握,適時確定調控目標、調控重點和調控力度。在規劃實施期間,如遇特殊原因使實際經濟運行嚴重偏離規劃目標時,市政府應及時提出調整方案的議案,報送市人大常委會審議。

天水市“十五”計劃主要宏觀調控目標

指標 單位 1995年實際 2000年實際 “九五”年均增長(% 2005年計劃 “十五”年均增長(% 備注
一、國內生產總值(GDP 億元 56.21 80.3 8.0 124 9 “十五”期間增長率不考慮價格因素
  第一產業 億元 16.0 14.2 3.6 19 6  /
  第二產業 億元 22.2 34.1 7.00 51 9  /
  第三產業 億元 18.1 32.0 9.8 54 11  /
二、財政收入 億元 3.88 6.4 10.4 9.4 8  /
三、全社會固定資產投資 億元 32.4 81.5 20.2 164 15 絕對數為“九五”、“十五”累計數

四、城鎮居民收入人均可支配<?XML:NAMESPACE PREFIX = O /> 收入

元/人 2921 4583 9.4 6000 6  /
五、農民人均純收入 元/人 879 1058 3.8 1700 10  /
六、年末人口數 萬人 312.55 338.49 / / /  /
  人口自然增長率 13.37 8.79 / 9以下 /  /
七、糧食總產量 萬噸 63.3 58.4 -1.6 70 4  /
八、城鎮登記失業率 % / 3.59 / 4 /  /

九、工業固體廢物綜合利用

% / 70.0 / 75 /  /
  工業廢氣凈化處理率 % / 90.0 / 93 /  /
  工業廢水處理率 % / 40.0 / 55 /  /

注:國內生產總值和三次產業增加值除2005年為2000年價格外,其余均為當年價。

欧美人与动XXXXZ0OZ,樱花草视频在线观看高清免费,24小时日本高清免费看下载